Конституция Республики Казахстан является основным законом государства и определяет его конституционный строй. Этот документ является сводом правил, регулирующих отношения между государством и его гражданами, а также внутреннюю структуру власти и систему управления в стране.
Структура Конституции Республики Казахстан представлена разделами, каждый из которых обозначает определенную сферу правового регулирования. Количество разделов в Конституции Казахстана — их 9.
Первый раздел Конституции Республики Казахстан называется «Основы конституционного устройства Республики Казахстан». В этом разделе закреплены общепризнанные принципы права и международные стандарты, на которых основывается конституционный строй страны.
Второй раздел «Права, свободы и обязанности человека и гражданина» определяет основные конституционные права и свободы граждан Казахстана. В этом разделе закреплены такие права, как право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность, свободу совести и религии, право на судебную защиту и многие другие.
- Структура Конституции Республики Казахстан
- Общие положения Конституции
- Основные права и свободы граждан
- Органы государственной власти и управления
- Территориальное устройство Казахстана
- Судебная власть
- Президент Республики Казахстан
- Парламент
- Раздел VIII. Правительство и местное самоуправление
- Раздел III: Финансы и бюджет
- Изменение и дополнение Конституции
Структура Конституции Республики Казахстан
Конституция Республики Казахстан состоит из следующих разделов:
- Предисловие
- Глава 1. Общие положения
- Глава 2. Права и обязанности человека и гражданина
- Глава 3. Права и обязанности человека и гражданина
- Глава 4. Правосудие
- Глава 5. Органы государственной власти и управления
- Глава 6. Местное самоуправление и местный исполнительный орган
- Глава 7. Органы местной власти и управления
- Глава 8. Прокуратура
- Глава 9. Финансы и бюджетная система Республики Казахстан
- Глава 10. Вооруженные силы Республики Казахстан
- Глава 11. Внешняя политика и международные отношения
- Глава 12. Защита окружающей среды и природных ресурсов
- Глава 13. Государственный язык, герб, флаг и гимн Республики Казахстан
- Глава 14. Порядок изменения и дополнения Конституции Республики Казахстан
Каждый из разделов содержит положения, определяющие основы правового и политического устройства Республики Казахстан, права и свободы граждан, принципы работы органов государственной власти и управления, а также другие важные аспекты правовой системы страны.
Общие положения Конституции
Статья 1. | Конституция Республики Казахстан устанавливает основы правового, экономического, социального и культурного развития государства, а также определяет основные права, свободы и обязанности граждан. |
Статья 2. | Конституция Республики Казахстан является непосредственно действующим законом и имеет высшую юридическую силу в государстве. Нормативные акты и правовые акты, противоречащие Конституции, являются недействительными. |
Статья 3. | Конституция Республики Казахстан признает и гарантирует свободу, права и законные интересы человека и гражданина, обеспечивает соподчиненность и сочетание прав и обязанностей, принадлежащих гражданину и обществу, гражданину и государству, человеку и природе. |
Основные права и свободы граждан
В этом разделе содержится перечень гарантированных прав и свобод граждан, которые признаются незыблемыми и неприкосновенными.
Он включает в себя такие важные аспекты, как:
- Право на жизнь.
- Право на свободу и личную неприкосновенность.
- Право на свободу совести и религии.
- Право на свободу выражения мнения и массовой информации.
- Право на равенство перед законом и судом.
- Право на свободу передвижения и выбора места жительства.
- Право на справедливое судебное разбирательство и правовую защиту.
- Право на образование и доступ к знаниям.
- Право на труд, защиту трудовых прав и социальную защиту.
- Право на семейную жизнь и защиту семьи.
- Право на безопасность и защиту от преступлений.
Каждое из этих прав и свобод дополняется соответствующими гарантиями и механизмами их реализации. Они служат основой для создания справедливого и демократического общества в Республике Казахстан.
Органы государственной власти и управления
Конституцией Республики Казахстан установлены следующие органы государственной власти и управления:
Президент Республики Казахстан: глава государства, осуществляющий руководство внешней и внутренней политикой, назначающий государственных служащих и руководителей центральных органов исполнительной власти.
Правительство Республики Казахстан: орган исполнительной власти, управляющий экономикой и социальной сферой, разрабатывающий и реализующий программы развития страны.
Парламент Республики Казахстан: орган законодательной власти, состоящий из двух палат — Сената и Мажилис, осуществляющий законодательную деятельность и контроль за деятельностью исполнительной власти.
Конституционный совет Республики Казахстан: орган конституционного контроля, осуществляющий надзор за соблюдением Конституции и законов страны.
Судебная власть: система судов, включающая Конституционный суд, Верховный суд, арбитражные и общие суды, ответственная за судебное преследование и разрешение правовых споров.
Местное самоуправление: органы государственной власти на местном уровне, осуществляющие управление и регулирование делопроизводства на территориальной основе.
Органы государственной власти и управления Казахстана действуют в соответствии с Конституцией и законами страны, соблюдая принципы демократии, разделения властей и защиты прав и свобод граждан.
Территориальное устройство Казахстана
Государственное управление на территории Казахстана осуществляется через органы местного самоуправления, которые регулируют местные вопросы и влияют на развитие регионов. Важной составляющей территориального устройства является разделение на государственные административно-территориальные единицы — области, города республиканского значения, районы и прочие формы единиц.
Территория Казахстана также включает особо управляемые территории, например, города республиканского значения — столицу и административный центр — Нур-Султан (Астана), международные авиационные узлы и другие специальные зоны и резиденции.
Судебная власть
Судебная система Республики Казахстан состоит из:
1 | Конституционного Суда Республики Казахстан |
2 | Верховного Суда Республики Казахстан |
3 | местных судов |
4 | специализированных судов |
Конституционный Суд Республики Казахстан осуществляет контроль за соблюдением Конституции и законов Республики Казахстан, рассматривает конституционные жалобы на акты и действия органов государственной власти и иных органов.
Верховный Суд Республики Казахстан является высшим судебным органом по общим, административным и уголовным делам.
Местные суды осуществляют правосудие в отношении граждан и юридических лиц, рассматривают дела в соответствии с конституционными законами и законами о судах.
Специализированные суды рассматривают дела, относящиеся к особым категориям дел, назначенным законодательством.
Президент Республики Казахстан
2. Президент Республики Казахстан является символом единства народа и гарантом сохранения независимости и территориальной целостности Республики Казахстан.
3. Президент Республики Казахстан назначается высшими органами государственной власти на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.
4. Лицо, связанное с обязательствами перед другими государствами или международными организациями или имеющее гражданство (подданство) другого государства, не может быть также Президентом Республики Казахстан.
5. Президент Республики Казахстан не может занимать другие должности и заниматься предпринимательской и иной деятельностью, за исключением книги, научной и преподавательской деятельности.
6. Президент Республики Казахстан не является членом партий и иных общественных объединений.
7. Президент Республики Казахстан вправе давать разъяснения, поводя для себя и народа важные проблемы политики государства.
8. Президент Республики Казахстан проводит выборы Парламента Республики Казахстан, утверждает Премьер-Министра Республики Казахстан и возвращает ему представленные для подписи решения; издает указы и распоряжения, а также предлагает Парламенту Республики Казахстан свою собственную законодательную инициативу.
9. Президент Республики Казахстан является высшим командующим вооруженными силами Республики Казахстан и председательом Совета безопасности Республики Казахстан.
10. Президент Республики Казахстан назначает и освобождает от должности Прокурора и Судей Конституционного Суда Республики Казахстан и дает согласие на назначение Премьер-Министра Республики Казахстан, поднадзорный счетно-финансовый и системы государственного административного контроля органы.
11. Президент Республики Казахстан имеет право на использование ассигнаций в рамках назначенного бюджета.
12. Президент Республики Казахстан осуществляет иные полномочия, предусмотренные Конституцией и законодательством Республики Казахстан.
Парламент
Парламент Республики Казахстан представляет собой законодательный орган государства и состоит из двух палат: Сената и Мажилис.
Сенат является верхней палатой Парламента и состоит из членов на постоянной основе, а также представителей назначенных Президентом Республики Казахстан.
Мажилис является нижней палатой Парламента и состоит из 107 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого выборного права в течение шести лет.
Полномочия Парламента включают принятие и изменение законов, ратификацию и денонсацию международных договоров, утверждение бюджета, проведение парламентских слушаний и т.д.
Раздел VIII. Правительство и местное самоуправление
Статья 119. Органы государственной власти и управления
- Высшими органами государственной власти и управления являются Президент Республики Казахстан, Мажилис, Сенат, Правительство Республики Казахстан, Центральная избирательная комиссия Республики Казахстан и иные органы.
- Местное самоуправление осуществляется органами местного самоуправления на основе Конституции Республики Казахстан и законов.
Статья 120. Правительство Республики Казахстан
- Правительство Республики Казахстан является высшим органом исполнительной власти, принимает и реализует решения по вопросам ведения экономики, социального развития страны, обеспечения обороны и безопасности Республики Казахстан.
- Правительство Республики Казахстан включает Министерство Республики Казахстан и иные центральные исполнительные органы.
- Премьер-Министр Республики Казахстан назначается Президентом Республики Казахстан по согласованию с Сенатом.
- Состав Правительства Республики Казахстан, его структура и порядок деятельности устанавливаются Конституцией Республики Казахстан и законами.
Статья 121. Местное самоуправление
- Местное самоуправление обеспечивает непосредственное участие граждан в управлении делами местного значения, решении местных вопросов.
- Местное самоуправление осуществляется в форме назначения, выборности иили других способов формирования органов местного самоуправления.
- Государство гарантирует элементы местного самоуправления на государственном, региональном и местном уровнях и определяет их правовой статус.
Статья 122. Местные органы местного самоуправления
- Местные органы самоуправления образуются на основе свободных выборов и обладают соответствующей правосубъектностью.
- Местные органы самоуправления решают местные вопросы в пределах своей компетенции, предоставленной Конституцией Республики Казахстан и законодательством Республики Казахстан, и учитывая интересы граждан.
- Местные органы самоуправления взаимодействуют с государственными органами, исправными и их должностными лицами.
Раздел III: Финансы и бюджет
Статья 11. Основы финансовой системы
Статья 12. Бюджет Республики Казахстан
Статья 13. Принятие и исполнение бюджета
Статья 14. Контроль за использованием бюджетных средств
Статья 15. Налоги и другие обязательные платежи
Статья 16. Законодательное регулирование финансовой системы
Изменение и дополнение Конституции
В соответствии с статьей 116 Конституции Республики Казахстан, Конституция может быть изменена и дополнена при наличии заключения Конституционного Совета. Инициатива исходит от Президента Республики Казахстан, Сената или Мажилиса Парламента или от народа Республики Казахстан путем проведения всенародного референдума.
Проект закона о внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Казахстан, после внесения в Парламент, обязательно направляется на рассмотрение Конституционного Совета. Конституционный Совет имеет право давать заключение по проекту закона в течение пятидневного срока.
Утверждение изменений и дополнений в Конституцию Республики Казахстан происходит путем голосования Сената и Мажилиса Парламента. Для принятия решения необходимо две трети голосов от общего числа депутатов Сената и Мажилиса Парламента.
В случае проведения всенародного референдума, принятие законов о внесении изменений и дополнений в Конституцию происходит путем голосования граждан Республики Казахстан. Для принятия закона о внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Казахстан необходимо участие не менее половины избирателей, принявших участие в референдуме.